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    增强产业造血能力 脱贫攻坚底气足

    信息发布者:兴旺村网站
    2017-01-26 09:37:15   转载

     2016年,我省编制完成 88个贫困县、11501个贫困村产业脱贫规划,逐户制定脱贫措施。
       我省出台支持农业产业化龙头企业 (工商资本)带动脱贫攻坚的20条政策,全省6.8万个农业专合组织、5180家农业产业化龙头企业参与脱贫攻坚,基本实现每个贫困村产业发展都有经营主体带动。
       2016年,我省贫困地区新建高标准农田254.5万亩,新建和改造农业产业基地580万亩,出栏大牲畜和小家禽2.47亿头(只),水产养殖面积达117.2万亩。    2016年是“十三五”的开局之年,我省强化产业扶贫在精准扶贫、脱贫当中的“造血”作用,各地通过“因户施策”“一人一策”等,推进贫困县、贫困村发展特色产业、乡村旅游业、电子商务、金融服务等,取得可喜成果。
       为更好地帮助贫困户脱贫奔康,《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》提出,要因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大转移就业培训和就业对接服务,加大产业培育扶持和就业帮助力度,通过发展生产和务工实现稳定脱贫。
    蜀乡新故事
    增强产业造血能力 脱贫攻坚底气足
        1月12日至15日,国家省际间交叉考核组深入旺苍县,对旺苍县2016年脱贫攻坚工作进行了考核。
       旺苍县金溪镇中坝村是考核组抽检的其中一个贫困村。1月18日,该村旺苍县南江黄羊养殖专合社理事长张天玉告诉记者:“中坝村2014年脱贫、2016年退出,今年我们又迎接了国家交叉考核组的考核。国家考核组到我们村来,主要查看我们增收致富的情况,是否真正脱贫,吃穿方面是否有困难,另外还仔细查看了我们专合社的电商平台。2016年我们专合社盈利情况不错,7个专合社成员人均增收2万多元。这几年通过产业扶贫,增加了贫困户的‘造血’能力,也增加了我们脱贫攻坚的底气。”
       脱贫攻坚,关键在强产业。记者从省扶贫移民局获悉,为了增强我省产业扶贫“造血”能力,2016年上半年,我省启动创建12个省级旅游扶贫示范区、50个省级旅游扶贫示范村。设立返乡创业贷款分险基金和开展创业担保贷款支持自主创业,探索实行土地流转租金保底、财政资金量化入股分红,多种途径帮助全省176.73万人就业增收,其中74.96万人实现转移就业。省经信委安排了6540万元支持66个贫困县产业园区建设。省农业厅分片分产业培训贫困农牧民63.2万人次。宜宾、广元、遂宁等地创新产业扶贫模式,完善市场营销、利益链接机制,促进贫困群众增收。
       同时,雨露计划、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等精准扶贫工程有序推进。省商务厅积极支持6个贫困县建设省级电商进农村综合示范县、第二批39个县电商精准扶贫项目。
    全心全意谋发展 启动脱贫新“引擎”
        岁末年初,广安市广安区大有乡一心村村支书伍治胜晒出了该村2016年脱贫 “摘帽”的增收账单。
       “现在家家户户有庭院经济,村上有果树、大蒜种植、循环种养业等主导产业。”伍治胜说,其中大蒜种植是一心村的党员示范工程。村上4个党员带头发展100亩大蒜,2016年大蒜价格较好,100亩创造收益50多万元,2017年预计将带动更多农户种植。据统计,2015年一心村年人均纯收入11600元,2016年人均增收1000元,其中庭院经济人均增收200元左右,小家禽养殖人均增收300-400元。更重要的是,全村有了集体经济,土地利用率达到100%。
       “以前村上有22亩废弃的土地,通过土地出租,流转给村上一位农户栽种紫薇树,一年1万元租金用于村民分红。另外,全村外出务工的农户较多,除了种稻谷外,其他季节大片土地闲置。因此,去年一心村征得农户同意后,利用稻谷收割后闲置的100亩土地,以村集体名义种植应季蔬菜,既创造了效益,又不影响农户第二年水稻的收成。同时,用村产业周转金聘请村民种蔬菜,每亩平均投入人工费用1000元左右。”大有乡党委书记李波介绍。
       2016年我省贫困地区农村居民收入增速高于全国平均水平。根据国家统计局四川调查总队监测数据,2016年前三季度,全省贫困地区农村居民人均可支配收入为6887元,同比增长13.3%,比全国农村贫困地区农民收入增速高2.9个百分点,达到高于全国平均增速的国家标准,其中产业扶贫是脱贫增收的重要“引擎”之一。
    年终锐观察
    强化“造血”功能 形成可持续脱贫机制
        2016已圆满收官,但脱贫攻坚仍在路上,越到最后、难度越大。
       值得一提的是,2017年我省产业扶贫思路已清、目标已明。记者从省扶贫移民局获悉,2017年,我省在产业扶贫方面,将抓住关键健全脱贫长效增收机制,强化造血功能,着力推进产业、就业扶贫,发展合作经济,形成可持续脱贫的机制。
       我省各地将落实特色产业扶贫规划,增强市场意识和产业链意识,选准扶贫产业,加强扶贫种植业、养殖业与加工业有机对接,扶贫加工业产品与市场有机对接,重点解决好重生产、轻市场、难销售问题;将解决牵头指导和整体带动与贫困户自身发展能力的问题,完善利益联结机制,推广龙头带动、入股分红、合作经营、资产收益等脱贫增收新模式,培养一批新型职业农民、脱贫致富带头人。
       同时,我省还将大力实施旅游扶贫工程,打造一批乡村旅游脱贫示范点。金融扶贫将调动金融机构、地方政府和贫困户积极性,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大脱贫攻坚的金融支持,开发有效对路的金融扶贫产品,用好扶贫小额信贷分险基金,大力推广“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”模式,建立完善扶贫再贷款使用的挂钩扶贫机制,提高贫困户扶贫小额信贷获贷率。实施贫困村提升工程,用好产业扶持基金,培育壮大贫困村集体经济。

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